第四百二十九章 责任制改革
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笑话，当我刘羽什么人？之前逞凶斗狠，大义凛然痛骂我害死了你三个警员，现在道个歉就了事？王敏的下场，刘羽不用猜也知道一大半，官场上的关系，能用葡萄串来形容，上面的断了，下面没有幸存的道理，连于波都因三个警员的事被组织调查，这王敏若能完好无损，倒是出鬼了。
事实也正是如此，堂堂副局长上门道歉，这脸面是彻底豁出去了，没有逼不得已的原因，王敏不可能如此。上面传来消息，他要被免职，更关键还要送交检察机关，除了渎职罪之外，他更涉嫌污蔑诽谤，构陷他人，一旦过了检察院，他官场算是走到头了。
“刘局长，刘局长，你给我一个机会啊。”王敏算是豁出去了：“你想要什么，我全答应行么？只求你原谅我，是我不对，是我糊涂。”为了表现出诚恳，王敏当着围观人异样的目光，狠狠给了自己两个耳光。
若放在刚进官场那会，刘羽说原谅也就原谅了，就像那个电业局维修部的方中，剪了他三中队的电线，事后诚恳道歉，刘羽就放手了，可在官场混久了，刘羽有点明白石利民曾经说过的话：你对敌人讲仁慈，别人未必对你讲恩情，官场，从来是一个没有情字可讲的地方，虽然，官场处处就是人情……
对敌人的仁慈，就是对自己的残忍，大概就是这个意思。想想王敏的人品，刘羽毫不怀疑，这次让他缓过来，下次有机会，他依旧会毫不犹豫的反咬一口。
刘羽听局里人说了个笑话：农夫在雪地里发现了一条冻僵的蛇，蛇求农夫救它，给它温暖，善良的农夫答应了，把蛇带回家，可蛇还是冷，要进他的怀抱，于是，农夫做出了一个勇敢的决定……农夫将蛇放进了瓶子里，倒入酒，再倒入枸杞，倒入人参，倒入鹿茸……酿制成药酒。
这告诉我们，对待危险的事务，最好扼杀在萌芽当中。
“你求组织吧，求我干什么？”刘羽毫不留情的反手关上门。
王敏脸色一阵红一阵青，目中闪烁着屈辱，我都这样低声下气，你还想怎样？你现在不是好好的么，少一根毛了？我当初也是逼不得已，能怪我吗？
思索再三，王敏去拜访孟萍，希望孟萍能出面，哪知道，王敏还在门口，孟萍就站起来：“哦，你是东文区的王局长？有事吗？我现在要开会，要不你先坐坐？”
王敏羞辱难当，北化分局，你们好狠！
望着王敏离开的背影，孟萍暗叫解恨，倒打一耙时，你不是理直气壮么？现在求上门干什么？真应了那句话，给脸不要脸！
“小魏，材料都准备好了么？”
魏小刚从门后抱出一大摞文件，点头：“嗯，资料印发好了，会议室也准备好了。”
孟萍说开会，倒不是真敷衍王敏，是真有会开，这个会，准确来说，是刘羽发起的。昨晚小酌时，刘羽在酒桌上提出了对缉毒科未来工作的若干建议。
刘羽主要围绕的是“责任”两个字，其实zheng fu工作，最强调的就是责任，权力分配可以乱七八糟，但责任分工却是精打细算，这在各地zheng fu都是如此，起初听时，孟萍和吉荣觉得有点锦上添花的味道，可听完刘羽的完全建议，不得不慎重思考。
刘羽的“责任落实”跟通常意义上的责任落实不太一样，一般情况，强调的责任是某个团体，比如缉毒工作，分局就将责任打包分给整个缉毒科。至于缉毒科内部责任分工，就是缉毒科按实际情况而定。
可刘羽的就不太一样，刘羽打破了链条责任制，搞单人责任制。链条责任制，在官场应该说是最常见的责任制了，比如上次缉毒科贩毒的事，缉毒科犯事，缉毒科有责任，往上，分管的蓝田有责任，常务副有责任，再往上孟萍和政委有责任，这就是链条式责任制。
可这种责任制，只在外力干涉北化分局这个团体时才能体现出作用，一旦出现能内部消化的责任，就不了了之，没可能孟萍自己给自己定责任吧？所以，这种链条式责任制，很多时候，沦为了形式，上级根本不可能负责，以至于连带下级也能减轻责任。
在禁毒工作上，链条责任制弊端很大，一旦出事，上级不用负责任，为了减小影响，甚至有意淡化下级责任，长期以往，下级对责任这个字眼就放松了许多。
而刘羽搞的单人责任制，就是针对个人，下级有下级的责任，上级有上级的责任，一旦出了事，谁都跑不掉。
比如刘羽提出来，缉毒科目前分成缉毒小组，抱成一团治理北化区，实际就是一种责任的模糊化，北化区如果毒品泛滥，那么整个缉毒科都有责任，均摊下来，所有人都没责任，所有人都高枕无忧，因为每个人负的责任都不大，这样一来，严重降低了工作效率，一个人就能办好的事，往往需要两个人才能办好，一天就能清理干净的区域，却需要两天才能完成。
而将各个缉毒小组分开，给每个小组划分负责区域，小组又给每个成员划分负责区域，将责任du li的落在个人头上，哪个区域出了事，谁负责，一目了然，不怕你不用心搞好缉毒工作，因为，将无人再替你分担责任。
这个个人责任制，说实话，孟萍和吉荣不太同意，为什么？压力大了。
还未实施，两人就能想到会是怎样一个场面，为了自己负责的区域减少毒品乱象，负责人将绞尽脑汁的想办法在负责区域展开一系列活动，减少毒品存在现象，这对缉毒科的缉毒警而言，是一项极其严峻的挑战，怨声载道的场景已经呈现在他二人眼前。
可刘羽的想法不同，会怨声载道，才说明你们之前有多浪费各种资源，工作间有多么松懈。不求你们累死累活，不吃饭不喝水，废寝忘食的工作，但求你们在工作期间，认认真真，踏踏实实，不吝惜汗水把工作做好，摈弃闲散的态度。刘羽在三中队和流芳都强调过，干警察如果是为了耍威风，为了图清闲，那可以不干了，警察这个职业，本身就充满了高风险高劳力，任务重工作多，有闲散心态的警员，真不适合在这个岗位。
这是真话，理论上，警察真心不是一个评分高的职业，危险大，与违法犯罪分子做斗争，体力要相当充沛，经常跑动跑西，且收入偏低，拿普通交警来说，工资加福利加补贴，一年五万上下，有人说灰色收入高，那得是你会来事，不会来事的，乱伸手风险高。交警这个相对比较优越的警种尚且如此，别的警种就更不提。
这便是刘羽的想法，用责任提高警员的工作效率。
当然，仅靠惩罚性的责任不行，必要的奖励措施也是需要的，这一方面体现在政绩上，做得好，能评个人优秀和先进，在评职称时，优先考虑，另外，绩效奖金也能稍微体现一下。
刘羽态度比较坚决，孟萍和吉荣不好反对，只得将此事放在会议上来讨论，或者不叫讨论，叫通知更为贴切，连于波都能搞下去，分局里还有谁不长眼睛跳出来反对？而且，这是针对缉毒科的责任制改革，其余能发言的主，谁吃撑了反对？
会议上，此方案一经提出，果然引起一些反应，不少人暗暗咂舌刘羽的雷厉风行，这么搞就不怕缉毒科炸窝啊。可想想刘羽在北化分局的威望，被市局撤销职务都能重新回来的家伙，缉毒科怕是没谁敢反对。
会议通过了刘羽的提议，接下来就是刘羽在缉毒科下发责任制改革的通知了。
起初，缉毒科反应相当激烈，饶是刘宁都提出了质疑，缉毒科的担子一下就重了啊，手头的案子该怎么办？
刘羽的提议是，五个缉毒小组共同组成专案讨论会，有案件需要处理时，各小组派出一人参加讨论会，商量案情，而不是五个缉毒小组一窝蜂的上，浪费人力，等案情需要出动警力时，五个小组再统一行动，其余时候，以巡逻负责区域为主。
缉毒科内不满的声音相当强烈，刘羽暗叹，不满就对了，不满说明你们此前没有将自己摆在正确位置。
接下来几天，缉毒科大会小会不断，详细充分讨论区域负责人以及主要巡逻地点，发现后处理方式等等。
责任一落实，就产生了鲶鱼效应，缉毒科隐隐生出一股活力，为了避免负责的区域被检查出工作不落实情况，有的警员，绞尽脑汁，提出了相当有建设性的倡议。
有个警员提出建议，类似酒店、娱乐场所等公共场合，他们巡逻没问题，可部分毒贩以及吸毒者在居民楼中进行，这造成了执法死角，所以，建议与居民委员会沟通，负责区域的缉毒警，与当地委员会充分交流，及时举报制毒、贩毒、吸毒等行为。
这个建议不错，在场人均表示，可刘羽对这个提议，不太同意，听起来似乎不错，实际执行便是扯淡。居民委员会，同样是一个组织，他们凭什么无偿配合你公安机关？就算配合，他们对每家每户的情况，又未必全部清楚。
所以，针对这点，刘羽提出了改进意见，不通过居民委员会，而是通过妇联！妇联号召各个家庭妇女，对家庭对邻居对周围等制毒、贩毒、吸毒情况进行举报，这样一来，就有了群众的支持，而非靠着警方，靠着居民委员会这种不接地气的组织来办事，效率涨了数倍不止。
对于刘羽的改进建议，会议表示了高度认可，公关妇联是你刘局长的事，怎么能不认可？我们下面人等着通知就是，何乐不为？
还有警员也提出了建议，在现实中，有的人可能害怕打击报复、碍于人情等，不方便向公安机关举报，我们可以充分利用当前网络优势，用**、qq、微博等网络对话平台，北化居民能够在网上匿名举报。
这个提议，会议讨论了好一会，准确来说，目前的zheng fu是越来越重视网络这一块了，不少官员都是通过网络曝光下马，可真正将网络作为工具，zheng fu在这一块还有所欠缺。北化缉毒科要不要在网络上建立平台，这个有点犯难，为什么？区zheng fu都没搞这一套，没有人在前开路，咱们缉毒科走在zheng fu前面，未免太创新——在官场，创新十有**意味着要倒霉，螃蟹虽好，却不是人人能吃的。(未完待续。)
笑话，当我刘羽什么人？之前逞凶斗狠，大义凛然痛骂我害死了你三个警员，现在道个歉就了事？王敏的下场，刘羽不用猜也知道一大半，官场上的关系，能用葡萄串来形容，上面的断了，下面没有幸存的道理，连于波都因三个警员的事被组织调查，这王敏若能完好无损，倒是出鬼了。
事实也正是如此，堂堂副局长上门道歉，这脸面是彻底豁出去了，没有逼不得已的原因，王敏不可能如此。上面传来消息，他要被免职，更关键还要送交检察机关，除了渎职罪之外，他更涉嫌污蔑诽谤，构陷他人，一旦过了检察院，他官场算是走到头了。
“刘局长，刘局长，你给我一个机会啊。”王敏算是豁出去了：“你想要什么，我全答应行么？只求你原谅我，是我不对，是我糊涂。”为了表现出诚恳，王敏当着围观人异样的目光，狠狠给了自己两个耳光。
若放在刚进官场那会，刘羽说原谅也就原谅了，就像那个电业局维修部的方中，剪了他三中队的电线，事后诚恳道歉，刘羽就放手了，可在官场混久了，刘羽有点明白石利民曾经说过的话：你对敌人讲仁慈，别人未必对你讲恩情，官场，从来是一个没有情字可讲的地方，虽然，官场处处就是人情……
对敌人的仁慈，就是对自己的残忍，大概就是这个意思。想想王敏的人品，刘羽毫不怀疑，这次让他缓过来，下次有机会，他依旧会毫不犹豫的反咬一口。
刘羽听局里人说了个笑话：农夫在雪地里发现了一条冻僵的蛇，蛇求农夫救它，给它温暖，善良的农夫答应了，把蛇带回家，可蛇还是冷，要进他的怀抱，于是，农夫做出了一个勇敢的决定……农夫将蛇放进了瓶子里，倒入酒，再倒入枸杞，倒入人参，倒入鹿茸……酿制成药酒。
这告诉我们，对待危险的事务，最好扼杀在萌芽当中。
“你求组织吧，求我干什么？”刘羽毫不留情的反手关上门。
王敏脸色一阵红一阵青，目中闪烁着屈辱，我都这样低声下气，你还想怎样？你现在不是好好的么，少一根毛了？我当初也是逼不得已，能怪我吗？
思索再三，王敏去拜访孟萍，希望孟萍能出面，哪知道，王敏还在门口，孟萍就站起来：“哦，你是东文区的王局长？有事吗？我现在要开会，要不你先坐坐？”
王敏羞辱难当，北化分局，你们好狠！
望着王敏离开的背影，孟萍暗叫解恨，倒打一耙时，你不是理直气壮么？现在求上门干什么？真应了那句话，给脸不要脸！
“小魏，材料都准备好了么？”
魏小刚从门后抱出一大摞文件，点头：“嗯，资料印发好了，会议室也准备好了。”
孟萍说开会，倒不是真敷衍王敏，是真有会开，这个会，准确来说，是刘羽发起的。昨晚小酌时，刘羽在酒桌上提出了对缉毒科未来工作的若干建议。
刘羽主要围绕的是“责任”两个字，其实zheng fu工作，最强调的就是责任，权力分配可以乱七八糟，但责任分工却是精打细算，这在各地zheng fu都是如此，起初听时，孟萍和吉荣觉得有点锦上添花的味道，可听完刘羽的完全建议，不得不慎重思考。
刘羽的“责任落实”跟通常意义上的责任落实不太一样，一般情况，强调的责任是某个团体，比如缉毒工作，分局就将责任打包分给整个缉毒科。至于缉毒科内部责任分工，就是缉毒科按实际情况而定。
可刘羽的就不太一样，刘羽打破了链条责任制，搞单人责任制。链条责任制，在官场应该说是最常见的责任制了，比如上次缉毒科贩毒的事，缉毒科犯事，缉毒科有责任，往上，分管的蓝田有责任，常务副有责任，再往上孟萍和政委有责任，这就是链条式责任制。
可这种责任制，只在外力干涉北化分局这个团体时才能体现出作用，一旦出现能内部消化的责任，就不了了之，没可能孟萍自己给自己定责任吧？所以，这种链条式责任制，很多时候，沦为了形式，上级根本不可能负责，以至于连带下级也能减轻责任。
在禁毒工作上，链条责任制弊端很大，一旦出事，上级不用负责任，为了减小影响，甚至有意淡化下级责任，长期以往，下级对责任这个字眼就放松了许多。
而刘羽搞的单人责任制，就是针对个人，下级有下级的责任，上级有上级的责任，一旦出了事，谁都跑不掉。
比如刘羽提出来，缉毒科目前分成缉毒小组，抱成一团治理北化区，实际就是一种责任的模糊化，北化区如果毒品泛滥，那么整个缉毒科都有责任，均摊下来，所有人都没责任，所有人都高枕无忧，因为每个人负的责任都不大，这样一来，严重降低了工作效率，一个人就能办好的事，往往需要两个人才能办好，一天就能清理干净的区域，却需要两天才能完成。
而将各个缉毒小组分开，给每个小组划分负责区域，小组又给每个成员划分负责区域，将责任du li的落在个人头上，哪个区域出了事，谁负责，一目了然，不怕你不用心搞好缉毒工作，因为，将无人再替你分担责任。
这个个人责任制，说实话，孟萍和吉荣不太同意，为什么？压力大了。
还未实施，两人就能想到会是怎样一个场面，为了自己负责的区域减少毒品乱象，负责人将绞尽脑汁的想办法在负责区域展开一系列活动，减少毒品存在现象，这对缉毒科的缉毒警而言，是一项极其严峻的挑战，怨声载道的场景已经呈现在他二人眼前。
可刘羽的想法不同，会怨声载道，才说明你们之前有多浪费各种资源，工作间有多么松懈。不求你们累死累活，不吃饭不喝水，废寝忘食的工作，但求你们在工作期间，认认真真，踏踏实实，不吝惜汗水把工作做好，摈弃闲散的态度。刘羽在三中队和流芳都强调过，干警察如果是为了耍威风，为了图清闲，那可以不干了，警察这个职业，本身就充满了高风险高劳力，任务重工作多，有闲散心态的警员，真不适合在这个岗位。
这是真话，理论上，警察真心不是一个评分高的职业，危险大，与违法犯罪分子做斗争，体力要相当充沛，经常跑动跑西，且收入偏低，拿普通交警来说，工资加福利加补贴，一年五万上下，有人说灰色收入高，那得是你会来事，不会来事的，乱伸手风险高。交警这个相对比较优越的警种尚且如此，别的警种就更不提。
这便是刘羽的想法，用责任提高警员的工作效率。
当然，仅靠惩罚性的责任不行，必要的奖励措施也是需要的，这一方面体现在政绩上，做得好，能评个人优秀和先进，在评职称时，优先考虑，另外，绩效奖金也能稍微体现一下。
刘羽态度比较坚决，孟萍和吉荣不好反对，只得将此事放在会议上来讨论，或者不叫讨论，叫通知更为贴切，连于波都能搞下去，分局里还有谁不长眼睛跳出来反对？而且，这是针对缉毒科的责任制改革，其余能发言的主，谁吃撑了反对？
会议上，此方案一经提出，果然引起一些反应，不少人暗暗咂舌刘羽的雷厉风行，这么搞就不怕缉毒科炸窝啊。可想想刘羽在北化分局的威望，被市局撤销职务都能重新回来的家伙，缉毒科怕是没谁敢反对。
会议通过了刘羽的提议，接下来就是刘羽在缉毒科下发责任制改革的通知了。
起初，缉毒科反应相当激烈，饶是刘宁都提出了质疑，缉毒科的担子一下就重了啊，手头的案子该怎么办？
刘羽的提议是，五个缉毒小组共同组成专案讨论会，有案件需要处理时，各小组派出一人参加讨论会，商量案情，而不是五个缉毒小组一窝蜂的上，浪费人力，等案情需要出动警力时，五个小组再统一行动，其余时候，以巡逻负责区域为主。
缉毒科内不满的声音相当强烈，刘羽暗叹，不满就对了，不满说明你们此前没有将自己摆在正确位置。
接下来几天，缉毒科大会小会不断，详细充分讨论区域负责人以及主要巡逻地点，发现后处理方式等等。
责任一落实，就产生了鲶鱼效应，缉毒科隐隐生出一股活力，为了避免负责的区域被检查出工作不落实情况，有的警员，绞尽脑汁，提出了相当有建设性的倡议。
有个警员提出建议，类似酒店、娱乐场所等公共场合，他们巡逻没问题，可部分毒贩以及吸毒者在居民楼中进行，这造成了执法死角，所以，建议与居民委员会沟通，负责区域的缉毒警，与当地委员会充分交流，及时举报制毒、贩毒、吸毒等行为。
这个建议不错，在场人均表示，可刘羽对这个提议，不太同意，听起来似乎不错，实际执行便是扯淡。居民委员会，同样是一个组织，他们凭什么无偿配合你公安机关？就算配合，他们对每家每户的情况，又未必全部清楚。
所以，针对这点，刘羽提出了改进意见，不通过居民委员会，而是通过妇联！妇联号召各个家庭妇女，对家庭对邻居对周围等制毒、贩毒、吸毒情况进行举报，这样一来，就有了群众的支持，而非靠着警方，靠着居民委员会这种不接地气的组织来办事，效率涨了数倍不止。
对于刘羽的改进建议，会议表示了高度认可，公关妇联是你刘局长的事，怎么能不认可？我们下面人等着通知就是，何乐不为？
还有警员也提出了建议，在现实中，有的人可能害怕打击报复、碍于人情等，不方便向公安机关举报，我们可以充分利用当前网络优势，用**、qq、微博等网络对话平台，北化居民能够在网上匿名举报。
这个提议，会议讨论了好一会，准确来说，目前的zheng fu是越来越重视网络这一块了，不少官员都是通过网络曝光下马，可真正将网络作为工具，zheng fu在这一块还有所欠缺。北化缉毒科要不要在网络上建立平台，这个有点犯难，为什么？区zheng fu都没搞这一套，没有人在前开路，咱们缉毒科走在zheng fu前面，未免太创新——在官场，创新十有**意味着要倒霉，螃蟹虽好，却不是人人能吃的。(未完待续。)